成都土拍将首现“熔断机制”

12月7日,成都市国土局发布公告称,将于28日对主城区7宗共计约712亩土地进行公开拍卖。

今日中午,成都市公共资源交易服务中心在其官网发布了当天地块具体的出让文件,其中,《关于2016年12月28日国有建设用地使用权出让最高限价重要提示》位列其中,该文件明确提出,竞买人报价超过最高限价的,终止土地出让,竞价结果无效。

这也就意味着,继厦门、苏州、南京等城市后,成都土地拍卖市场将首次出现“熔断机制”。

记者注意到,《提示》主要对加价幅度及最高限价进行了说明:

一、关于加价幅度

拍卖过程中,竞买人须按照拍卖主持人现场公布的宗地加价幅度进行竞价,不得越过加价幅度进行竞价或喊价。超过加价幅度竞价或喊价的,报价无效。

二、关于土地出让最高限价

(一)本次公告所有宗地均设定拍卖出让最高限价。当最高报价不高于最高限价(含设定的最高限价)的,拍卖主持人按程序宣布成交;当最高报价高于设定的最高限价的,拍卖主持人宣布该宗地拍卖终止。

(二)宗地最高限价,由成都市国土资源局在拍卖会开始前密封送抵拍卖现场,由公证人员检验拆封后交拍卖主持人。最高限价将在拍卖会结束后由拍卖主持人在公证人员监督下统一宣布。

有业内分析人士称,尽管上述《提示》为针对12月28日的土拍,但价格“熔断机制”或就此在成都开始实行。并且,按照上述说法,开盘时,现场参拍的开发企业并不知情土地的最高限价,当“盲拍”达到最高限价,即会宣布拍卖终止并确定最后一次的叫价者为最终竞拍人。

同策咨询研究部总监张宏伟表示:“‘熔断机制’旨在控制地价,防止地价过快上涨,从而间接控制房价上涨预期。”据他介绍,和已开始实行“熔断机制”的城市相比(如厦门、南京),成都只对价格进行了限制,并未做“竞配建”等规定,“相对比较温和。”

不过,张宏伟也表示,从未来市场趋势来看,市场供求关系的力量始终是占据主导的,增加土地供应才是治本之策。

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