在国务院最新出台“国五条”之后，国土部在近日召开的全国房地产用地管理和调控工作汇报会上，率先表态要主动配合相关部门做好房地产调控。笔者认为在楼市持续回暖、两会聚焦民生的大背景下，国土部的率先表态，可能意味着房地产各参与方将进入新一轮的博弈。

　　国土部率先表态，其他相关部门新一轮“控价”表态箭在弦上

　　笔者认为“国五条”是近期市场和政治两股合力下催生的产物；从市场层面看，楼市持续回暖改变了房价的预期，1月全国监测的70个城市中，有53个城市新建住宅价格同比上涨，包括万科、碧桂园在内的多家房企业1月的销售业绩好于预期，部分房企制定的全年销售业绩目标，也高于市场原先的设想。从政治上看，今年两会仍将聚焦民生，在这个窗口期，出台“国五条”，继续表明政府调控房价的决心，也是政治上的需要。

　　房地产涉及的政府部门较广，包括发改委、规划建设、财税、金融、工商等多个政府职能部门。就目前而言，除了国土部表态外，财政部财科所所长贾康也在25日表示：“中国未来的房产税改革，绝不可能覆盖低收入人群。房产税改革应该是坚持只调节高端。”从征收对象上，理清了未来税基的大致范围。减少了市场上不必要的担忧。

　　除了中央政府政府的表态，各地方政府也开始回应中央，广州的国土房管局相关负责人称，广州将结合“国五条”的要求，及时制定并公布2013年度新建商品住房价格控制目标，加快出台落实“国五条”的贯彻意见。

　　可以预计，随着两会的临近，如果楼市回暖的幅度超过政府的容忍范围，各部门及各级地方政府新一轮的“限价”表态甚至调控细则将会陆续发表、出台。

　　国土部控价尚无量化指标，指导意义大于实际操作

　　从国土部副部长胡存智的发言看，国土部的“控价”方案并无具体量化指标和内容创新。根据会议议程，国土部今年“控房价”任务仍将从四方面入手：一要保证充足的增量，在编制今年的住宅用地供应计划时，要统筹考虑；二要快速释放存量，尽快形成住房上市；三要继续加大盘活闲置地力度，按照新的《闲置土地处置办法》，加大工作力度；四要运用多种手段，均衡供地。由于会议没有涉及具体的量化考核，进而给予操作上足够的弹性空间。

　　笔者认为，未来各部委的表态如果不涉及具体量化指标，其指导意义将大于实际操作意义，对市场的调控效果也不能抱有太大的期望。未来政策的走向及各部委的表态与否将取决于市场的表现，如果房价脱缰上涨，加大现行政策执行的力度，并不排除产生新政的可能。